欧州輸出で必須となる過剰包装規制対策|PPWRとEPRの実務ポイントまとめ

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はじめに

近年、世界中で「過剰包装」に対する規制が急速に強化されています
消費者が商品を選ぶ基準は「品質」や「価格」だけでなく、「環境への配慮」へと変化しつつあります。
特に欧州では、包装廃棄物を削減するための包括的な新制度「PPWR」が2026年から順次施行される予定です。
これにより、製品を守るため以上の包装、特に“過剰包装”は明確に規制対象となります。
日本企業にとっても、欧州向け輸出やEC販売を行う場合、PPWRの内容理解と適切な対応が不可欠です。

本記事では、「過剰包装規制」とは何か、その背景、欧州と日本の最新動向、そして企業が今から準備すべき対応策について詳しく解説します。

過剰包装規制とは

過剰包装規制とは、製品の保護や輸送に必要な範囲を超えた包装を制限・禁止するための仕組みです。
例えば、

  1. 商品サイズに比べて箱が極端に大きい
  2. 一つの商品に複数の外装・内装が使用
  3. プラスチックや装飾資材が過剰に使用

過剰包装の背景には、包装廃棄物の増加があります。欧州委員会によると、EU域内で発生する廃棄物の約40%は「包装」が原因とされています。
そのため、各国政府は「包装量の削減」と「再利用可能性の向上」を法的に義務化を協議しています。

規制の目的は3つあります。

  1. 廃棄物削減:リサイクル困難な包装の削減
  2. 資源の効率利用:包装素材の再利用・再設計を促進
  3. 消費者の意識改革:シンプルで持続可能な購買行動を促す

欧州におけるPPWRと過剰包装規制

EUが採択を進めている「PPWR」は、これまでの「指令」から「規則」に格上げされることにより、すべての加盟国に直接適用される強制法となります。

PPWRの主要ポイントは以下の通りです。

  • 過剰包装の禁止
  • 製品包装の空間比率を上限40%に制限
  • 単一素材化の推奨
  • リサイクル性を高めるため、複合材や混合材包装を削減
  • 再利用義務
  • 飲料・食品容器などに再利用可能パッケージを義務化
  • 包装適正証明
    包装サイズ・重量・素材が合理的であることを企業が証明
  • ラベル統一(Triman統合)
  • EU全域で共通のリサイクルマーク・素材表示を採用

このPPWRは、既存のEPR(拡大生産者責任)制度と連動しています。つまり、包装設計の段階から「最小限の包装」と「高リサイクル率」を前提にする必要があります。

たとえばフランスでは、すでに「CITEO」による包装最適化ガイドラインが存在し、過剰包装と判断された製品はEPR登録料が増額される仕組みが導入されています。

いずれにしても、上記2026年から2030年にかけて段階的に実施されます。

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企業が取るべき対応策

今後の法規制に備え、企業が取るべきステップは以下の通りです。

  • 包装構成の棚卸し
     自社製品の全包装材(箱・袋・フィルム・緩衝材など)をリスト化し、重量・素材・機能を明確化します。
  • 包装適正評価
     空間比率・層数・材質を基準に、過剰包装に該当する可能性を分析。
  • 素材転換・設計変更
     プラスチックから紙素材へ、複合フィルムから単一素材フィルムへなど、PPWR対応設計を進める。
  • EPR登録・ラベル整備
     フランスCITEO、ドイツLUCID、イタリアCONAIなど各国EPRスキームに基づき、包装量・素材を報告。
  • 環境表示と社内文書化
     「包装削減方針」「LCA分析結果」などを社内文書として保持し、輸入業者・現地責任者への説明資料に活用。

Swapsssが提供するサポート

Swapsssでは、欧州向け輸出企業様を対象に、以下のような過剰包装対策・PPWR対応支援を行っています。

  • 包装素材診断(PAP/PET/ALU/GLコード分類)
  • CITEO・LUCID登録支援
  • PPWR/EPR制度対応チェックリスト作成
  • Packaging Justification英語テンプレート提供
  • 欧州ラベル設計・素材表示翻訳(FR/DE/EN対応)

これにより、企業は過剰包装規制リスクを最小限に抑えつつ、環境配慮型ブランドとしての信頼を高めることが可能です。

まとめ

「過剰包装規制」は、単なる包装削減ではなく、企業の環境戦略そのものを問う時代の到来を意味しています。欧州ではPPWRを中心とした厳格なルールが2026年以降に適用され、日本もこれに追随する形で制度整備を進めています。

企業が今すぐ取り組むべきは、包装の最適化と情報の透明化です。シンプルで再利用可能な包装は、コスト削減・環境貢献・ブランド信頼の三拍子を実現する重要な鍵になります。
持続可能な市場で生き残るためには、過剰包装の“削減”から“価値設計”へと発想を転換する時代が来ています。

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